결국 터진 이란 전쟁, 미국은 왜 전쟁을 멈추지 못하는가?

📺 원본 영상: 결국 터진 이란 전쟁, 미국은 왜 전쟁을 멈추지 못하는가? [지구본 도서관] 🎙️ 채널: 최준영 박사의 지구본 연구소 📅 정리 일자: 2026-03-06 ⚠️ Note: 본 리포트는 영상의 음성을 텍스트로 변환(STT)하여 정리한 것입니다. 화면에 표시된 자료(차트, 그래프, 슬라이드 등)는 포함되지 않을 수 있습니다.


개요

2026년 3월, 이란을 무대로 다시 전쟁이 불붙었다. 화면에는 연일 폭격당하는 도시와 통곡하는 사람들이 등장하고, 미국의 압도적인 군사력은 또 한 번 상대를 제압하는 데 그 위용을 드러냈다. 이 절묘한 시점에 최준영 박사는 지구본 도서관 코너에서 미국은 왜 전쟁을 멈추지 못하는가 (원제: $1 Trillion War Machine, 직역하면 1조 달러 전쟁 기계)라는 책을 소개한다. 이 책은 단순히 미국의 군비 낭비를 고발하는 데 그치지 않고, 1조 달러라는 국방 예산을 중심으로 형성된 미국 사회 전체의 구조적 중독을 해부하는 종합 보고서다.


왜 지금 이 책인가 — 이상해진 미군의 민낯

밀리터리 마니아를 자처하는 최준영 박사는 이번 이란 전쟁에서 미군이 동원한 전력을 보며 묘한 위화감을 느꼈다고 고백한다. 과거에 비해 동원 가능한 전력 자체가 줄었다는 것이 첫 번째 이유였고, 등장하는 무기 상당수가 오래된 것들이라는 점이 두 번째였다. 물론 스텔스기의 일반화와 정밀 타격 무기의 발전을 감안하면 “질적 향상이 양적 감소를 충분히 커버할 수 있다”는 반론도 가능하다. 그러나 내가 알던 미군과는 무언가 달라지고 있다는 직감은 좀처럼 지워지지 않았다고 한다.

그 직감에는 근거가 있다. 미 해군의 대표적 실패작으로 꼽히는 **LCS(Littoral Combat Ship, 연안 전투함)**는 지금 당장 폐기해도 시원찮다는 평가를 받으면서도 여전히 생산이 이어지고 있다. 차세대 미래형 군함으로 기대를 모았던 줌왈트급(Zumwalt-class) 구축함은 천문학적 비용과 운용 문제로 골칫덩어리가 된 지 오래다. 보잉사가 개발한 KC-46 공중급유기는 비싼 비용과 각종 결함으로 공군을 곤혹스럽게 만들고 있고, 수십 년 만에 등장한 신형 훈련기 T-7A Red Hawk는 납품이 지연된 것도 모자라 인도된 뒤에도 문제가 끊이지 않는다. 육군 역시 경전차 논란이 끊이지 않는 신형 화력지원 장비의 앞날을 장담하기 어려운 상황이다. 이토록 많은 돈을 쏟아붓고 있는데, 왜 결과물은 이 모양인가. 바로 이 질문에 대한 답을 이 책이 품고 있다.


1조 달러 전쟁 기계의 정체

책의 원제가 말해주듯, 이 저작의 핵심 테제는 단순하다. 미국은 매년 1조 달러에 가까운 국방비를 쓴다. 2022년 기준으로 미국 다음으로 국방비를 많이 지출하는 열 개 나라를 전부 합쳐도 미국 한 나라에 미치지 못한다. 트럼프 대통령은 여기서 더 나아가 국방비를 추가로 늘리겠다고 공언하고 있다. 저자가 주목하는 것은 이 돈이 제대로 쓰이고 있느냐는 물음이다.

저자의 결론은 냉혹하다. 이 1조 달러는 적과 싸우기 위한 군대를 만들고 적을 격파하기 위한 무기를 생산하는 데 쓰이기보다는, 그 돈을 나눠 먹으려는 기득권들의 결탁 구조를 유지하는 데 소모되고 있다는 것이다. 비싼 무기를 팔기 위한 로비 비용이 가격을 끌어올리고, 너도나도 숟가락을 얹다 보니 비용은 눈덩이처럼 불어나는 반면 실제 성능은 원하는 수준에 못 미치고 조달은 늦어지며 추가 비용은 또 발생하는 악순환이 반복된다. 최준영 박사는 이를 “냉정하게 말하면 미국의 무기 조달은 정치권과 산업 기업들의 돈 나눠 먹기 게임”이라고 요약한다.


군산복합체를 넘어서 — 이 책이 특별한 이유

아이젠하워(Eisenhower) 대통령이 퇴임 연설에서 경고한 **군산복합체(Military-Industrial Complex)**라는 개념은 이미 잘 알려져 있다. 그러나 이 책은 거기서 훨씬 더 나아간다. 무기를 만드는 방위사업체와 정치권의 결탁이라는 전통적인 그림을 넘어서, 저자는 아래와 같은 영역들도 이 1조 달러짜리 게임의 공모자임을 밝힌다.

중립적인 정책 대안을 생산해야 할 싱크탱크, 여론을 형성하는 게임 산업과 할리우드 영화, 그리고 미국 지성의 산실로 여겨지는 대학까지 모두 국방 예산의 수혜 구조 안에 편입되어 있다는 것이 저자의 주장이다. 어떻게 보면 2026년 현재의 군산복합체 생태계를 총망라한 종합 보고서라 할 수 있다. 그리고 이 책의 또 다른 미덕은 단순히 분노를 유발하는 폭로가 아니라, 각각의 주장에 대해 논리적 반박 증거와 구체적인 데이터, 그리고 생생한 인물 이야기를 층층이 쌓아 올렸다는 점이다. 읽는 내내 적절한 근거가 리듬감 있게 배치되어 있어 독서의 몰입감이 상당하다고 최준영 박사는 평가한다.


책의 구성 — 전쟁 기계 해부도

이 책은 전체 14장을 4부로 나누어 구성한다.

1부는 고장 난 전쟁 기계의 민낯을 드러낸다. 미군이 겪고 있는 구체적인 문제들, 즉 무기 조달의 실패 사례들이 전면에 등장한다. 2부는 이 전쟁 기계를 유지하는 비용이 어떻게 조달되며 얼마나 투입되는지, 돈의 흐름에 집중한다. 3부는 무기를 판매하는 세력들의 움직임을 다루며, 최준영 박사가 특히 눈에 띈다고 강조하는 파트이기도 하다. 그리고 4부는 미래를 담는다. 방위산업의 새로운 플레이어들과 이 구조가 앞으로 어떻게 전개될지를 전망한다.


핵 트라이어드의 불편한 탄생 비화 — 2장

2장은 조금 오래된 이야기를 꺼내지만, 그 함의는 현재까지 이어진다. 핵무기 보유국이라면 누구나 따라야 한다는 핵 트라이어드(Nuclear Triad), 즉 지상 발사 대륙간탄도미사일(ICBM), 잠수함 발사 탄도미사일(SLBM), 그리고 전략 폭격기로 이루어진 3축 체계를 우리는 군사 전략적 필연으로 받아들이는 경향이 있다. 하나가 타격을 받아도 나머지 둘이 반격 능력을 보전한다는 논리이니 그럴법도 하다.

그런데 저자는 이 체계가 순수하게 전략적 논리로 설계된 것이 아니라고 주장한다. 1950~60년대 핵무기가 처음 등장하던 시절, 육군과 공군이 예산과 기득권을 놓치지 않으려고 치열하게 경쟁하는 과정에서 불필요한 ICBM과 SLBM이 서로 경합하는 모델이 만들어졌고, 양쪽을 모두 만족시키기 위해 삼각형 핵전력 체계가 굳어졌다는 것이다. 이 장은 그 역사적 경위를 구체적 사례와 함께 풀어내며, 핵무기 체계조차 기득권 타협의 산물일 수 있다는 불편한 진실을 독자 앞에 내려놓는다.

이 맥락은 현재의 숫자로 이어진다. 최준영 박사가 직접 확인한 바에 따르면, 미국은 핵무기 현대화 명목으로 2025년 한 해에만 약 650억 달러를 지출하며, 향후 10년치를 단순 합산하면 6,500억 달러가 되어야 하지만 실제 계획 지출액은 9,460억 달러에 달한다. 저자는 이 엄청난 증가분의 합리성에 강하게 의문을 제기한다.


ICBM이 지역 경제를 살린다? — 3장의 예상치 못한 이해 관계자

3장에서는 누가 이 구도에서 이득을 보는지를 ICBM을 사례로 풀어낸다. 무기를 만드는 방위사업체가 돈을 버는 것은 당연하다. 그런데 저자는 전혀 예상치 못한 이해 관계자를 등장시킨다. 바로 “우리 동네에 ICBM 사일로를 건설해 달라”고 요청하는 지역 정치인들이다.

논리는 이렇다. ICBM 기지가 들어서면 군부대가 배치되고, 군인과 그 가족들이 이주하며, 지역 경제가 활성화된다. 아무것도 없는 황량한 땅인 노스다코타(North Dakota) 같은 지역에 기지가 생기면 사람들이 먹고살 수 있다는 것이다. 일견 이해가 가는 논리처럼 들린다. 그러나 저자는 이것이 정치적 선전에 불과하며 실제로는 사실이 아니라는 점을 하나씩 반박해 나간다. 냉전이 끝난 지 30년이 지난 지금까지도 왜 ICBM 프로그램이 유지되는지, 그 이면에는 군사적 필요가 아닌 지역 경제적 이해관계와 정치적 결탁이 자리하고 있다는 것이다.


말썽쟁이 무기들의 공통점 — 4장과 7장

4장과 7장은 서로 연결된 쌍으로 읽힌다. 4장에서 저자는 21세기 미국을 상징하는 F-35 스텔스 전투기를 비롯해, 수많은 해병의 목숨을 앗아간 V-22 오스프리(Osprey), 그리고 KC-46 공중급유기 등 현재 진행 중인 문제작들을 도마에 올린다. 이 무기들은 단순히 설계 결함의 문제가 아니다. 문제가 있다는 것을 알면서도 누가 이 사실을 묵살했고, 누가 비용을 계속 지출하도록 압력을 넣었으며, 누가 중단되어야 할 프로젝트를 좀비처럼 살려놓는지를 저자는 추적한다.

7장에서는 LCS 연안 전투함을 대표적인 좀비 프로젝트의 사례로 심층 분석한다. 미 해군은 수명을 다한 이 함선을 처리하고 싶어 하지만, 로비스트들의 네트워크가 이를 끊임없이 되살린다. 이 좀비 프로젝트가 살아있는 한 누군가는 계속 돈을 번다. 한편 이 장에는 우리나라와의 연결 고리도 담겨 있다. 점점 중국 해군에게 밀리는 미 해군의 현실 속에서, 한국이 왜 미군의 함정 정비·지원 역할에 나서야 하는지에 대한 맥락이 서술되어 있다고 최준영 박사는 언급한다.


회전문 인사의 생태계 — 로비스트는 어떻게 탄생하는가

7장의 또 다른 핵심은 **회전문 인사(Revolving Door)**다. 군에서 복무하다가 방위사업체로, 다시 싱크탱크나 정치권으로, 그리고 다시 방위사업체나 로비 기업으로 이동하는 경로가 일상화된 구조를 저자는 구체적 인물들의 이야기를 통해 추적한다. 이 사람들이 이러한 선택을 하는 이유를 저자는 미국 수도 워싱턴 D.C.의 높은 생활비로 설명한다.

💡 [영상 참조] 강연자는 이 시점에서 미국 주요 도시의 생활 물가 지도를 화면에 보여주며 설명합니다. 상세 내용은 원본 영상을 확인하세요.

캘리포니아 못지않게 D.C.는 미국에서 체감 물가가 가장 비싼 도시 중 하나다. 처음에는 공직에 대한 사명감으로 보좌진이 된 젊은이들도, 가정이 생기고 아이의 학비와 주거비가 쌓이면 상대적으로 낮은 정부 급여로는 한계에 부딪히게 된다. 이때 로비 기업과 방위사업체가 찾아온다. 내가 쌓아온 지식과 네트워크를 활용하면 훨씬 나은 보수를 받을 수 있다는 유혹 앞에서, 개인을 탓하기 전에 그 구조를 이해해야 한다고 저자는 말한다.

저자가 공개된 데이터를 바탕으로 밝힌 수치도 흥미롭다. 미국 군수업체들이 매년 로비 비용으로 신고하는 금액은 합법적 신고 기준으로 연간 약 1억 5천만 달러이며, 고용된 로비스트는 약 945명이다. 의원 한 명당 약 두 명의 로비스트가, 약 30만 달러 미만의 비용으로 움직이는 것처럼 보인다. 이 숫자가 적다고 느껴진다면, 그 숫자가 공식 신고 기준이라는 사실을, 그리고 의원들이 그 돈에 움직이는 것이 아니라 훨씬 촘촘한 인적 네트워크와 지역구 이해관계의 결합으로 작동한다는 점을 감안해야 한다.


싱크탱크, 게임, 할리우드 — 생각보다 넓은 공모의 범위

8장은 이 책에서 가장 충격적인 부분 중 하나다. 저자는 중립적인 정책 연구 기관으로 여겨지는 싱크탱크의 자금 출처를 들여다보며, 상당수가 방위사업체로부터 후원을 받고 있음을 밝힌다. 그 결과 군수 프로그램에 대한 비판적 보고서가 자기 검열로 희석되거나 애초에 작성되지 않는 일이 반복된다. 어떤 싱크탱크에서 “미국이 이런 위협에 처해 있으니 군사비를 더 늘려야 한다”는 보고서가 나왔다고 해서, 그것이 순수한 학문적 분석의 결과인지 자문해볼 필요가 있다는 것이다.

범위는 더 넓어진다. 현실감 넘치는 군사 장비를 구현한 전쟁 게임들이 어떤 후원 구조 위에서 만들어지는지, 그리고 탑건(Top Gun) 같은 할리우드 블록버스터들이 군부대의 협조 없이는 탄생할 수 없었다는 사실까지 이 책은 다룬다. 군과 할리우드의 결탁은 이미 잘 알려진 이야기지만, 저자는 그 세부 메커니즘을 구체적 사례와 함께 제시한다. 어쩌면 우리가 영화를 보며 느끼는 미군에 대한 경외감도, 의도적으로 설계된 1조 달러짜리 서사의 일부일지 모른다.


새로운 전쟁 기계의 얼굴 — 방위산업 스타트업의 등장

최준영 박사가 책 전체에서 가장 흥미로운 부분으로 꼽는 13장은 미래를 다룬다. 전통적인 방위사업체들, 즉 록히드 마틴(Lockheed Martin), 보잉(Boeing), 레이시온(Raytheon), 제너럴 다이내믹스(General Dynamics) 등의 거대 기업들이 여전히 산업을 지배하고 있지만, 최근 들어 새로운 플레이어들이 빠르게 부상하고 있다.

💡 [영상 참조] 강연자는 이 시점에서 방위산업 상위 기업들의 규모를 비교한 그래프를 화면에 보여주며 설명합니다. 상세 내용은 원본 영상을 확인하세요.

이 새로운 기업들은 무인 시스템(Unmanned Systems), 극초음속 무기(Hypersonic Weapons), AI 세 가지 키워드를 전면에 내세우며 “전쟁의 패러다임이 바뀌고 있고, 그 변화는 우리 같은 지식 기반 기업들이 이끌어야 한다”는 논리로 시장을 공략하고 있다. 대표적으로 **안두릴(Anduril Industries)**과 주식 투자자들에게 친숙한 **팔란티어(Palantir Technologies)**가 그 선봉에 있다.

그러나 저자는 이 기업들에 대해서도 냉정한 시각을 잃지 않는다. 스타트업이라는 이름과 달리, 이들은 대규모 테크 대기업들의 후원을 받고 있으며 이미 미국 국방부(Pentagon)와 긴밀한 협력 관계를 맺고 있다. 겉보기에는 참신하고 혁신적이지만, 1조 달러를 나눠 먹는 구조의 새로운 참여자일 뿐 기존 방위사업체와 본질적으로 다르지 않다는 것이다. 전통 강호에 테크 기반 신흥 세력까지 더해지면 미국 사회의 군사화는 더욱 가속화될 수밖에 없다는 것이 저자의 우려다.


해결책은 있는가 — 14장의 솔직한 무력감

마지막 14장에서 저자는 이 전쟁 기계를 해체하여 평화 기계로 전환할 수 있는 가능성을 모색한다. 사회 운동, 여론의 변화, 정치적 압력 등이 거론된다. 최준영 박사는 이 결론부를 읽으면서 “문제 제기는 훌륭하지만 답이 참 없는 상황이구나”라는 솔직한 감상을 털어놓는다. 하지만 그것이 이 책을 **용두사미(시작은 거창하지만 끝이 미약한 것)**로 만들지는 않는다. 오히려 문제를 해결하는 것 자체가 그만큼 어렵다는 반증이기도 하며, 이 구조를 이렇게 낱낱이 파헤쳐 독자 앞에 제시한 것 자체가 이미 엄청난 기여라는 것이다.


한국에 던지는 불편한 질문

최준영 박사는 책을 덮으면서 자연스럽게 한국으로 시선을 돌린다. 최근 전 세계 방위사업체 가운데 한국 기업들의 성장은 눈부시다. 뿌듯한 일이다. 그러나 우리는 미국과 다를까? 군이 실제로 원하는 무기를 왜 갖지 못하는지에 대한 불만이 국내에서도 꾸준히 제기되어 온 배경을 생각하면, 우리 역시 무기 조달 과정에서 유사한 구조적 문제를 안고 있지는 않은지 자문할 필요가 있다.

전 세계적으로 군비 증강이 가속화되는 지금, 더 많은 예산을 쓰는 것이 곧 더 강한 안보를 의미한다는 등식은 이 책이 정면으로 반박하는 명제다. 더 많은 돈이 투입될수록 더 많은 이해관계자가 등장하고, 예산에 숟가락을 얹으려는 세력이 늘어나며, 낭비와 비효율이 구조화된다. 그렇다면 우리는 증가하는 국방비를 어떻게 감시하고, 어디서부터 고쳐 나가야 할까.


마무리 — 전쟁이 일상화된 세계에서 책을 읽는다는 것

최준영 박사는 마지막으로 이렇게 말한다. 전쟁이 계속되고 있지만, 참호와 방공호에서도 사람들은 책을 읽었다. 세상이 어떻게 변하고 있는지 알기 위해서, 그리고 그 변화의 이면에 무엇이 있는지 이해하기 위해서 우리는 읽어야 한다. 미국은 왜 전쟁을 멈추지 못하는가는 단순한 이념적 고발서가 아니다. 미군, 미국 무기, 로비, 싱크탱크, 테크 스타트업까지를 아우르는 이 책은, 지금 이 순간 전쟁이 다시 불붙은 세계를 이해하려는 모든 이에게 필독서로 권할 만하다.


📚 출처 및 참고

구분내용
원본 영상결국 터진 이란 전쟁, 미국은 왜 전쟁을 멈추지 못하는가?
채널최준영 박사의 지구본 연구소
소개 도서미국은 왜 전쟁을 멈추지 못하는가 (원제: $1 Trillion War Machine)
리포트 작성2026-03-06
작성 방식YouTube 영상 STT 변환 후 에디팅

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